一、基本概念
實驗室(shi)資質：是指向(xiang)社會出具具有證明(ming)作用的數據和結果的實驗室(shi)應當具有的基本(ben)條件和能力。
資(zi)質(zhi)認(ren)定的(de)形式：計量認(ren)證和審查認(ren)可。
計(ji)量(liang)認證(zheng)：是指國家認監委和地方質檢(jian)部門依據有關法(fa)律(lv)、行(xing)政法(fa)規(gui)的(de)(de)規(gui)定(ding)，對為社會提供公證(zheng)數據的(de)(de)產品質量(liang)檢(jian)驗機構的(de)(de)計(ji)量(liang)檢(jian)定(ding)、測試設備的(de)(de)工作性(xing)能(neng)、工作環境和人員的(de)(de)操作技(ji)能(neng)和保證(zheng)量(liang)值(zhi)統一、準確的(de)(de)措施及(ji)檢(jian)測數據公正可(ke)靠的(de)(de)質量(liang)體(ti)系能(neng)力進行(xing)的(de)(de)考核(he)。
審查(cha)認可：是(shi)指國家認監(jian)委和地方質檢(jian)(jian)部門依據有關法律(lv)、行政法規的規定，對(dui)承(cheng)(cheng)擔產品(pin)是(shi)否符合(he)標(biao)(biao)準的檢(jian)(jian)驗(yan)任務和承(cheng)(cheng)擔其他標(biao)(biao)準實施監(jian)督(du)檢(jian)(jian)測任務的檢(jian)(jian)測機(ji)構的檢(jian)(jian)測能力以及質量體系進行的審查(cha)。
二、什么是計量認證標志CMA
CMA是China Metrology Accreditation（中(zhong)國計量認(ren)證/認(ren)可(ke)）的縮寫。取得計量認(ren)證合格證書(shu)(shu)的檢(jian)測(ce)(ce)(ce)機構，可(ke)按證書(shu)(shu)上(shang)所批準列明的項(xiang)目，在檢(jian)測(ce)(ce)(ce)（檢(jian)測(ce)(ce)(ce)、測(ce)(ce)(ce)試）證書(shu)(shu)及報告上(shang)使用本標志。
三、計量認證的性質
計(ji)量(liang)(liang)(liang)認證是依(yi)據《中華人(ren)民(min)共(gong)和國(guo)計(ji)量(liang)(liang)(liang)法(fa)》。該法(fa)第二十(shi)(shi)二條規(gui)定(ding)“為社會提供(gong)公正(zheng)數據的(de)產品質量(liang)(liang)(liang)檢(jian)驗機(ji)構，必(bi)須經省級以(yi)上(shang)人(ren)民(min)政府計(ji)量(liang)(liang)(liang)行(xing)政部門對其計(ji)量(liang)(liang)(liang)檢(jian)定(ding)、測(ce)試的(de)能力和可靠性考(kao)核合格。在《中華人(ren)民(min)共(gong)和國(guo)計(ji)量(liang)(liang)(liang)法(fa)實施細(xi)則》第三十(shi)(shi)二、三十(shi)(shi)三、三十(shi)(shi)四(si)、三十(shi)(shi)五、三十(shi)(shi)六條中進一步明確規(gui)定(ding)計(ji)量(liang)(liang)(liang)認證是對檢(jian)測(ce)機(ji)構的(de)法(fa)制性強制考(kao)核，是政府權威部門對檢(jian)測(ce)機(ji)構進行(xing)規(gui)定(ding)類型檢(jian)測(ce)所給(gei)予(yu)的(de)正(zheng)式承認。
四、計量認證的法定效力
根據(ju)(ju)計量(liang)認證管理(li)法(fa)規規定，經計量(liang)認證合格的(de)檢測機構出(chu)具(ju)的(de)數(shu)據(ju)(ju)，用于貿(mao)易(yi)的(de)出(chu)證、產品質量(liang)評(ping)價、成果(guo)鑒定作(zuo)為(wei)(wei)公證數(shu)據(ju)(ju)具(ju)有(you)法(fa)律效力。未經計量(liang)認證的(de)技術(shu)機構為(wei)(wei)社會(hui)提供公證數(shu)據(ju)(ju)屬(shu)于違法(fa)行(xing)為(wei)(wei)，違法(fa)必(bi)究。
五、計量認證歷史和國際實驗室認可情況
1947年(nian)(nian)(nian)，澳(ao)(ao)大利亞(ya)建立(li)(li)(li)了(le)世界上第(di)一個國家實(shi)(shi)(shi)驗(yan)室(shi)認(ren)(ren)(ren)可(ke)體系(xi)(xi)，并成立(li)(li)(li)了(le)認(ren)(ren)(ren)可(ke)機(ji)構澳(ao)(ao)大利亞(ya)國家檢測協會（NATA）。60年(nian)(nian)(nian)代(dai)英(ying)國也(ye)(ye)建立(li)(li)(li)了(le)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)室(shi)認(ren)(ren)(ren)可(ke)機(ji)構，從(cong)而帶動(dong)歐洲各國認(ren)(ren)(ren)可(ke)機(ji)構的建立(li)(li)(li)。70年(nian)(nian)(nian)代(dai)美國、新(xin)(xin)西(xi)蘭、法國也(ye)(ye)開展(zhan)了(le)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)室(shi)認(ren)(ren)(ren)可(ke)活動(dong)，80年(nian)(nian)(nian)代(dai)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)室(shi)認(ren)(ren)(ren)可(ke)發展(zhan)到(dao)東南亞(ya)、新(xin)(xin)加(jia)坡、馬來西(xi)亞(ya)等國家建立(li)(li)(li)了(le)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)室(shi)認(ren)(ren)(ren)可(ke)機(ji)構。目前(qian)國際上大多數國家都實(shi)(shi)(shi)行了(le)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)室(shi)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)、認(ren)(ren)(ren)可(ke)制(zhi)度。90年(nian)(nian)(nian)代(dai)初，我國頒(ban)布了(le)《產品(pin)質量(liang)檢驗(yan)機(ji)構計量(liang)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)技術考核(he)規范(fan)》（JJG1021-90），建立(li)(li)(li)了(le)的實(shi)(shi)(shi)驗(yan)室(shi)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)/認(ren)(ren)(ren)可(ke)體系(xi)(xi)模(mo)型。由于國家計量(liang)法律中使用“認(ren)(ren)(ren)證(zheng)”字(zi)樣(yang)，“計量(liang)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)”其實(shi)(shi)(shi)質是對(dui)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)室(shi)的一種法定認(ren)(ren)(ren)可(ke)活動(dong)。
六、計量認證與實驗室國家認可有何區別
計(ji)量(liang)認證(zheng)是法制計(ji)量(liang)管(guan)理的(de)(de)重(zhong)要工作內(nei)容之(zhi)一。對檢(jian)測機(ji)構(gou)(gou)來說，就是檢(jian)測機(ji)構(gou)(gou)進入檢(jian)測服務市場的(de)(de)強(qiang)制性(xing)核(he)準(zhun)制度，即：具備(bei)計(ji)量(liang)認證(zheng)資(zi)質、取得計(ji)量(liang)認證(zheng)法定(ding)地位的(de)(de)機(ji)構(gou)(gou)，才能(neng)為社會提供檢(jian)測服務。
實(shi)驗室國(guo)家(jia)認可(ke)是(shi)(shi)與國(guo)外實(shi)驗室認可(ke)制度(du)一致的(de)，是(shi)(shi)自愿申請(qing)的(de)能力認可(ke)活動。通過實(shi)驗室國(guo)家(jia)認可(ke)的(de)檢測技術機(ji)構，證明其符合《CNAS-CL01檢測和校準實(shi)驗室能力認可(ke)準則》的(de)通用(yong)要求。
七、計量認證的分級
計量(liang)認(ren)證分為兩(liang)級(ji)(ji)(ji)實施。一(yi)個(ge)為國(guo)家(jia)級(ji)(ji)(ji)，由(you)(you)國(guo)家(jia)認(ren)證認(ren)可監督管理(li)委(wei)員會組織實施；另(ling)一(yi)個(ge)為省(sheng)級(ji)(ji)(ji)，由(you)(you)省(sheng)級(ji)(ji)(ji)質量(liang)技術監督局(ju)負責組織實施，具體工作(zuo)由(you)(you)計量(liang)認(ren)證辦(ban)公室(shi)（計量(liang)處(chu)）承(cheng)辦(ban)。不(bu)論是(shi)國(guo)家(jia)級(ji)(ji)(ji)還是(shi)省(sheng)級(ji)(ji)(ji)，實施的(de)效(xiao)(xiao)力(li)均是(shi)完全(quan)一(yi)致的(de)，不(bu)論是(shi)國(guo)家(jia)級(ji)(ji)(ji)還是(shi)省(sheng)級(ji)(ji)(ji)認(ren)證，對通過(guo)認(ren)證的(de)的(de)檢(jian)測(ce)機(ji)構資格在全(quan)國(guo)均同(tong)樣法(fa)定有效(xiao)(xiao)，不(bu)存在辦(ban)理(li)部門(men)不(bu)同(tong)效(xiao)(xiao)力(li)不(bu)同(tong)的(de)差異。
八、對檢測機構的計量認證的程序
對檢測機構的計量(liang)認證(zheng)是(shi)嚴格按照省(sheng)或國家計量(liang)認證(zheng)工作程序規定進(jin)行(xing)。大致可以分為以下幾(ji)個(ge)主要步驟：
- 向省或國家計(ji)量認證辦公室提交計(ji)量認證申請資料（包(bao)括：質量手冊、程(cheng)序文(wen)件等）；
- 省或國家計量認證辦公室對申請資料(liao)進行(xing)書面(mian)審查(cha)；
- 通過書面審(shen)查，依據計量(liang)認證的評審(shen)準則，由(you)省或國家計量(liang)認證辦安排委托技術評審(shen)組(zu)進(jin)行(xing)現場核(he)查性評審(shen)；
- 通(tong)過現場(chang)評(ping)審，符合準則要求的檢測機(ji)構(gou)，由(you)省或國家質量技術監督局(ju)核發(fa)計量認證(zheng)證(zheng)書、計量認證(zheng)機(ji)構(gou)印章，并上互聯(lian)網公布。
九、計量認證使用何種評審準則？
在(zai)2006年以前，我國是(shi)依據《產品質(zhi)量(liang)檢驗機(ji)構計量(liang)認(ren)證／審(shen)查認(ren)可（驗收）評審(shen)準(zhun)(zhun)則(ze)》。自2006年4月1日起，我國是(shi)依據《實驗室(shi)和(he)檢查機(ji)構資質(zhi)認(ren)定(ding)管(guan)理辦(ban)法》和(he)《實驗室(shi)資質(zhi)認(ren)定(ding)評審(shen)準(zhun)(zhun)則(ze)》。
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